中央今日头条新闻

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          存眷平安發展 傳遞平安信息 供給平安辦事 處理平安成績

          2014年6月,深刻進修貫徹習近平同志關于平安臨盆的主要闡述

          作者:admin起源:騰雲時光:2014-06-26 17:09:00閱讀:

          強化紅線認識 增進平安發展
          ——深刻進修貫徹習近平同志關于平安臨盆的主要闡述
          國度平安臨盆監視治理總局黨組書記、局長 楊棟梁

           
              平安臨盆事關人民大眾性命產業平安,事關改造發展穩固大局,事關黨和政府抽象榮譽。黨的十八大以來,習近平同志針對平安臨盆成績作了一系列主要闡述。這些主要闡述充足表現了迷信發展不雅的焦點立場,提醒了現階段平安臨盆的紀律特色,表現了深遠的計謀眼力,具有很強的針對性、指點性。我們要賣力進修、深入體會,自發應用這些主要闡述指點平安臨盆任務,有用防備、果斷遏制重特大變亂,加速成全國平安臨盆情勢基本惡化,爲周全建成小康社會、成中華民族巨大中興中國夢發明優越穩固的平安臨盆情況。
           
          周全掌握根本要點
           
              深刻進修貫徹習近平同志關于平安臨盆的主要闡述,應周全掌握以下根本要點。
              強化紅線認識,實行平安發展計謀。壹直把人民大眾的性命平安放在首位,發展決不克不及以就義人的性命爲價值,這要作爲一條弗成超越的紅線。鼎力實行平安發展計謀,毫不要帶血的GDP。城鎮發展計劃和開辟區、工業園的計劃、設計和建立,都要遵守“平安第一”方針。把平安臨盆與轉方法、調構造、促發展慎密聯合起來,從基本上進步平安發展程度。
              抓緊樹立健全平安臨盆責任系統。平安臨盆任務不只政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,平安臨盆也是大事,沒有平安發展就不克不及成迷信發展。要抓緊樹立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的平安臨盆責任系統,實在做到管行業必需管平安、管營業必需管平安、管臨盆運營必需管平安。
          強化企業主體責任落實。壹切企業都必需賣力實行平安臨盆主體責任,擅長發明成績、實時處理成績,采用無力辦法,做到平安投入到位、平安培訓到位、基本治理到位、應急救濟到位。特殊是中心企業必定要進步治理程度,給全國企業作榜樣。
              加速平安監管方面改造立異。要加新竹全臨盆目標考察權重,實施平安臨盆和嚴重變亂風險“一票否決”。加速平安臨盆法治化過程,嚴正變亂查詢拜訪處置和責任窮究。采取“四不兩直”(不發告訴、不打召喚、不聽報告請示、不消陪伴和招待,直奔下層、直插現場)方法暗查暗訪,樹立平安臨盆檢討任務責任制,實施誰檢討、誰簽字、誰擔任。
          周全構建長效機制。平安臨盆要保持標本兼治、重在治標,樹立長效機制,保持“常、長”二字,常常、歷久抓下去。要做到警鍾長鳴,用變亂經驗推進平安臨盆任務,做到“一廠失事故、萬廠受教導,一地有隱患、全國受警示”。要樹立隱患排查管理、風險預防掌握系統,做到防患于已然。
              領導幹部要勇於擔負。平安臨盆責任重于泰山。領導幹部不要理想當寧靖官,要安不忘危,臨事而懼,有睡不著覺、子夜驚醒的壓力。保持命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇于擔任,弗成有涓滴懶惰、半點忽視。
              這些要點體系答復了平安臨盆實際與理論的嚴重成績,是應用馬克思主義世界不雅、辦法論對平安臨盆實際和理論的立異發展,表現了激烈的政治責任感、廣博的爲民情懷和果斷的汗青擔負,彰顯懂得決凸起成績的政治遠見和領導程度。
           
          深入懂得嚴重意義
           
              習近平同志關于平安臨盆的主要闡述,貫串著馬克思主義的迷信思惟辦法,特殊強調“紅線認識”和“底線思想”,關於構建我國平安臨盆實際系統,加速實行平安發展計謀,增進平安臨盆情勢基本惡化,具有嚴重的實際和理論意義。
              確立了新情勢下平安臨盆的主要位置。習近平同志提出的一系列新概念、新請求,作出的一系列新斷定、新安排,爲處理平安臨盆“擺位”成績供給了壯大的思惟實際兵器。平安臨盆是人類社會發展和工業化過程中必定碰到的一個主要成績。特別在社會化大臨盆的配景下,臨盆平安變亂不只會對人民性命產業形成嚴重傷害、對企業形成致命襲擊,嚴重了還會涉及全部社會,乃至影響政局穩固。黨的十八大以來,習近平同志高度看重平安臨盆任務,將其作爲治國理政的主要內容,強調平安臨盆既是經濟和社會成績,也是嚴重的政治成績,請求黨政一把手必需親身著手抓,涓滴抓緊不得。這顯示了政治家的睿智和真知灼見,也把我們對平安臨盆的熟悉晉升到一個新的高度。
              提醒了我國現階段平安臨盆的紀律特色。我國今朝正處于工業化、城鎮化疾速發展時代,也處于變亂易發多發的特別階段,平安臨盆面對諸多挑釁。好比,集約的經濟發展方法形成動力、原資料和交通運輸連續重要,招致超才能臨盆、超負荷運輸的景象屢禁不止,激發的變亂時有產生;經濟構造不盡公道,高危行業比重過大、人員過量,產生變亂的概率較高;等等。習近平同志迷信剖析和掌握我國現階段平安臨盆的紀律特色,光鮮提出“紅線”概念,並針對制約平安臨盆的深條理成績提出一系列標本兼治的思緒,爲我們做好平安臨盆任務供給了基本遵守。
              表現了迷信發展不雅以工資本的焦點立場。迷信發展不雅,第一要務是發展,焦點是以工資本。發展是硬事理,但掉臂平安的發展沒有事理。以工資本,起首要以人的性命平安爲本。當經濟社會發展與平安臨盆產生抵觸時,若何處置和擺位?習近平同志旗號光鮮、無可置疑地劃出身命“紅線”,並且請求這個不雅念必定要異常明白、異常激烈、異常果斷。這是對各級領導幹部能否保持以工資本、貫徹落實迷信發展不雅的主要磨練。
              貫串著立黨爲公、在朝爲民的在朝理念。我們黨是專心致誌爲人民投機益的政黨,我國政府是人民的政府。各級領導幹部爲官一任,必需確保一方安然,實在保護人民大眾性命產業平安,讓人民大眾安然同享經濟發展和社會提高的結果。中華民族巨大中興的中國夢,理應包括成平安臨盆狀態基本惡化。習近平同志恰是從立黨爲公、在朝爲民的在朝理念動身思慮平安臨盆成績、提出明白請求的。
           
          壹直保持性命至上
           
              習近平同志關于平安臨盆的主要闡述,保持馬克思主義唯物史不雅,表現了對人的尊敬、對性命的畏敬,傳遞了性命至上的價值理念。
              汗青和理論重復證實,人民大眾是我們的力氣之源、成功之本、在朝之基。我們黨踐行專心致誌爲人民辦事的基本主旨,實施“一切爲了大眾,一切依附大眾,從大眾中來,到大眾中去”的大眾道路,說究竟就是爲了增進人的周全發展。黨的十八大申報把“增進人的周全發展”歸入中國特點社會主義的迷信內在,彰顯了我們黨對人的周全發展的高度看重。
              人的周全發展的基本和條件,就是必需包管其性命平安和身材安康。人人間最名貴的莫過于性命,性命無價,性命對每個人只要一次。人的一切運動和價值都以性命的存在和延續爲基礎,沒有性命就沒有一切,掩護性命就是掩護臨盆力。習近平同志提出的“紅線”概念,本質上就是把掩護性命放在高于一切的地位,表現了“以工資本、性命至上”的價值取向。這恰是平安臨盆任務的價值尋求。我們必需建立關愛性命的情緒不雅、性命至上的價值不雅、尊敬性命的品德不雅,壹直把掩護人民性命平安放到首位,作爲任務的最高職責,帶著情感抓好平安臨盆。對任何拿性命冒險的行動,都要勇於亮劍、果斷抵抗。同時,鼎力提倡“以工資本、性命至上”的平安文明,強化全民平安認識,使每壹個人都尊敬性命、愛惜性命,在任務中自發遵照平安臨盆的各項劃定和操作尺度。
           
          用以指點任務理論
           
              習近平同志關于平安臨盆的主要闡述,爲熟悉息爭決平安臨盆成績供給了總開關、總關鍵,我們必需周全貫徹落實,用以指點平安臨盆任務理論。
              以最果斷的立場苦守“紅線”,推進平安發展。對“紅線”,要有畏敬之心、戒懼之心,毫不能踩踏。招商引資毫不能成爲“招傷引災”,減產擴能毫不能埋下隱患。毫不能弄那些下降平安尺度、違背平安劃定的所謂“一站式辦事”。要把平安臨盆與轉方法、調構造、促發展聯合起來,確保城市平安運轉、企業平安臨盆、大眾平安生涯。
              以最嚴厲的請求落實平安臨盆責任。各級黨委應強化對平安臨盆任務的領導,賣力研討處理平安任務中的嚴重成績,確保黨的平安臨盆方針貫徹落實。各級政府應健全平安責任系統,落實 “一崗雙責”,強化下層平安監管法律力氣。各級本能機能部分應落實綜合監管、直接監管和屬地監管責任。各類企業應實在實行平安臨盆主體責任,加速樹立與市場機制和古代企業軌制相順應的平安治理系統,實在做到平安投入到位、教導培訓到位、基本治理到位、應急救濟到位。
              以最嚴格的手腕深化隱患整改,推動依法管理。美隱患排查整改軌制,健全平安監管部分與企業互聯互通的信息化治理體系,成隱患自查自報自改、分級分類、建檔立案、閉環治理。對每起變亂,都要依法依規、從重從快嚴正查處,讓不法守法生事企業和責任人支付沉痛價值。壹切變亂查詢拜訪處置成果都要實時向社會頒布,讓思惟麻木和心存幸運的企業和責任人遭到教導和警省。
              以最有用的辦法營建平安臨盆濃重氣氛。把平安臨盆宣揚教導歸入宣揚任務整體結構,發動社會力氣介入平安文明建立。進一步擴展平安臨盆信息公開,實時回應社會關心,準確引誘言論。落實和美平安臨盆告發嘉獎軌制,樹立有用的監視制約機制。強化變亂經驗的警示感化,血的經驗毫不能再用血的價值去驗證。
              以最大的勇氣推動平安臨盆改造立異。我們將撤消或下放19項平安臨盆行政審批,跨越現有審批項目數的50%。立異平安監管形式,實施分類指點,紮實推動重點範疇平安專項整治。改良平安臨盆大檢討方法辦法,使“四不兩直”軌制化、常態化。深化平安監管體系體例機制改造立異,摸索樹立區域性法律機制,強化平安臨盆下層法律力氣。
              以最嚴正的規律增強平安監管部隊建立。要增強風格和部隊建立,強化苦守“紅線”的認識和才能,做平安發展的忠實衛士。進步監管監察才能,對隱患和成績敢抓敢管。進步應急處理才能,盡力成爲平安臨盆的專家、行家。進步宣揚引誘才能,收回平安臨盆的最強音,將平安臨盆理念貫串到各項任務全進程。

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